სადაც სამართალი არ არის საკმარისად ძლიერი, კრიმინალური ელემენტები იწყებენ აყვავებას და კორუფცია ფართოდ ვრცელდება. სწორედ ამიტომ, საზოგადოებას სჭირდება ადამიანი, რომელსაც შეუძლია ამ რთულ გამოწვევასთან გამკლავება. ასეთი ადამიანი გამოჩნდა – ყოფილი სამხედრო, რომელიც წლების განმავლობაში მუშაობდა სპეციალური დანიშნულების ძალებში და მოგვიანებით ძალოვანი სტრუქტურების თანამშრომელი გახდა, რობერტ მაკოლი. ფილმის „ვინ არის უორნერი“ გმირს მეუღლის დაკრძალვა მოუწია, რომელმაც სიკვდილამდე სთხოვა, რომ საშიში სამუშაო დაეტოვებინა და ჩვეულებრივი ცხოვრება დაეწყო. რობერტმა შეასრულა მეუღლის უკანასკნელი სურვილი, პენსიაზე გავიდა და პატარა მაღაზიაში უბრალო გამყიდველად მოეწყო.

თუმცა, პრობლემები თავად პოულობენ ყოფილ სპეცნაზელს და მას სხვა გზა აღარ რჩება, გარდა იმისა, რომ სამართლიანობის დაცვისთვის თავისი პროფესიონალური უნარები გამოიყენოს. პირველად ის ეხმარება უბედურებაში ჩავარდნილ ქალს. შემდეგ კი გამკლავება უწევს კორუმპირებულ სამართალდამცველებს, ხოლო მეგობრის სიკვდილისთვის შურის საძიებლად, მაკოლი უმოწყალოდ გაუმკლავდება რუსული მაფიის ლიდერს.